“单独二孩”实行近一年,申请人数远低于官方预期

时间: 2014-10-31 19:40:30
栏目: 新闻短评
话题:
【进步青年评论】

据新加坡联合早报网10月31日报道,中国在上世纪70年代末推行计划生育,强制规定夫妇只准生一胎,只有当夫妻二人都是独生子女才允许生第二胎。去年11月,中国政府对这一政策作出重大调整,在全国各地陆续放开“单独二孩”政策,只要夫妇一方为独生子女就可申请生第二个孩子。国家卫生和计划生育委员会(国家卫计委)数据称,政府原本预计新政策推行后,每年将增加超过200万个新生儿,但截至今年8月,符合条件的1100万对夫妇当中,只有70万对提出申请,而目前获批的仅62万对,远远低于官方预期。

北京大学社会学教授卢杰华认为,申请人数低于官方预期显示中国人的生育观念已改变。他指出,因早期的一胎政策对城市的控制比乡村更严,如今政策放宽后,受影响较大的是居住在城镇的夫妇,但城市的教育费用和楼价都很昂贵,加上依靠子女养老的可能性降低,使他们认为没必要多生。 这个看上去有点令人惊讶的状况实际上并不奇怪。生育率降低在资本主义发展成熟的国家是一个很常见的现象,很多国家的低生育率都让各国政府很是头疼。虽然许多国家都有对于新生儿家庭的补助,但多生一个小孩还是会大大增加一个家庭的经济负担,而这对于许多工资只够勉强维持劳动力再生产的家庭而言就显得很不划算。资本家为了压低成本而不断降低工人的工资,却突然发现他们赖以生存的根本——工人——的数量正在减少。于是,各种鼓励生育的政策也就得以出台。 而在中国,三十多年来的快速发展对于人口红利有着很强的依赖性,青壮年劳动力多,老年人口少,再加上计划生育的政策,使得家庭抚养小孩和照顾老人的成本大大降低,因而劳动力的成本也在国际上充满优势。而近年来人口红利的逐渐消失也使得放开生育政策的呼声越来越高,不过目前看起来,资本主义的充分发展,已经使得计划生育不再需要依靠政策的强制了。 据中国国家统计局今年1月的数据显示,中国总人口为13.6亿人,其中年龄超过60岁者占14.9%,到了2030年预计将达到总人口的25%。老龄化将导致劳动人口的萎缩,这一情况目前已开始显露,去年中国的劳动人口数量就减少了244万。劳动人口的减少对资本来说恐怕不是什么好事,但对于工人而言,或许是一个机会。 http://news.sina.com.cn/c/2014-10-31/104331074975.shtml 1