文/铺路石一、 加速推进的生产集中统计数据表明，中国的很多工业部门的生产集中已经达到比较高的程度，很多行业正在加速推进生产集中。1. 若干行业的统计资料（1）钢铁行业2008年，中国前10位钢铁企业产业集中度仅为42.6％，而美国、日本和欧盟排名前4位的钢铁企业钢产量在本国的占比均超过60％。产业集中度低是我国钢铁行业的老大难问题。由于产业集中度过低，大量不符合环保和技术要求的小钢厂四处丛生，既给环境造成了巨大威胁，又扰乱了钢材市场秩序，还使我国钢铁企业在进行铁矿石谈判时难以做到齐心协力、一致对外。因此，按照《钢铁工业“十二五”发展规划》的要求，到2015年，中国排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例应由2010年底的48.6%提高到60%左右。（2）汽车行业中国汽车工业协会发布的《中国汽车工业30强企业信息发布报告》显示，2010年我国73家整车企业共生产汽车1826.47万辆，其中30家大企业中整车企业生产1740.82万辆，占95.31%。前10位大企业共生产汽车1567.41万辆，生产集中度高达86.31%，远远超过钢铁、家电等其他制造业。现有100多家具有整车资质的企业存在，但后几十家其实已不再生产。汽车行业的大企业规模不断提高。2010年，我国汽车30强主营业务收入总规模达2.43万亿元，是2003年的4.4倍，年均增长23.59%。其中，上汽、东风、一汽、长安销量在全行业中占比达62%。2003年我国仅有一汽集团一家主营业务收入过千亿元的汽车企业，目前这一数字已增至6家；主营业务收入超过百亿元的企业2003年为9家，2010年达27家。其中，千亿元级别的特大型汽车企业主营业务收入从2003年的年均1192亿元提升至2009年的年均18567亿元，7年提高了近15倍；占我国汽车行业大企业主营业务收入的比重，由2003年的21.61%提升至2010年的76.45%，占全行业主营业务收入的比重达47.5%。生产集中度大幅提高反映出我国汽车业的进步。然而，对比美国、日本、德国都只有三大汽车生产企业，中国汽车业生产集中度还是分散了许多，还有较大的提升空间。（3）煤炭行业据中国煤炭工业协会统计，全国煤矿数量由2005年的24800多处减少到目前的15000多处，主要产煤省区煤矿数量大幅减少。如，山西省煤矿数量由2005年的4237处减少到2009年的1053处，减少75.15%；河南省由1670处减少到639处，减少61.74%；内蒙古由1165处减少到501处，减少57%。通过煤炭资源整合与企业兼并重组，大型煤炭企业快速发展壮大。2009年，原煤产量前10家企业总产量9.6亿吨，占全国煤炭总产量的31.48%。中国煤炭工业协会会长表示，我国煤炭行业将继续推进企业兼并重组，形成10个亿吨级、10个5000万吨级的特大型煤炭企业，煤炭产量占全国60%以上，全国煤矿数量减少到1万处以下。（4）石化和化学工业据调查，中国化工500强前100名企业的营业收入总和占到了500强企业营业收入总和的57.58%；前45%的企业的营业收入总和，占500强营业收入总和的80%以上。2010年千万吨级炼厂已达20个，占国内总能力的49.6%；形成6个百万吨级乙烯生产企业，现有蒸汽裂解制乙烯装置平均规模达54万吨/年。产业集中度不断提高，形成24个百万吨级大型化肥生产企业，大中型化肥企业产量占总产量的70%以上，聚氯乙烯、纯碱、染料、轮胎行业前十大企业产量分别占总产量的52%、60%、80%、70%。这样的集中度显然还不能满足要求。《石化和化学工业“十二五”发展规划》提出，到2015年，全国炼厂平均规模超过600万吨/年，石油路线乙烯装置平均规模达到70万吨/年以上。氮肥、农药、氯碱、纯碱、电石、轮胎等行业产业集中度进一步提高；全行业销售收入过千亿的企业达到10个以上。长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高，形成3-4个2000万吨级炼油及3个200万吨级乙烯生产基地。（5）水泥行业2011年中国水泥行业中，前十家企业水泥产量达5.53亿吨，占水泥总产量的26.5%，比2010年提高1.2个百分点；前20家企业的熟料产量约6.35亿吨，占熟料总产量的53%。目前国际上前10家企业占全球产量的60%-70%。（6）造纸业“十一五”期间，纸及纸板年产量超过100万吨的造纸企业产量由791万吨增至2674万吨，占全国总产量的比重由14.1%提升至28.8%；行业前30位的企业产量占全国的比重由32.9%提升至42.3%。但是，总体来看，我国造纸企业的规模仍然偏小。规模以上造纸企业销售总额仅与世界前四强合计数相当，2010年规模以上造纸企业3724家，其中大型企业33家仅占0.89%，中型企业388家占10.42%，小型企业3303家占88.69%，造纸工业小而散的局面急需改观。为此，《造纸工业发展“十二五”规划》指出，“十二五”期间，国家将推进兼并重组，提高产业集中度，到2015年形成纸及纸板年产100万吨以上企业20余家，木浆年产100万吨以上企业3家，排名行业前30名的企业纸及纸板产量占总产量的比重由目前的42.3%提高至45.0%以上。（7）制盐业我国制盐企业总数超过400家，平均规模不足20万吨/年，60万吨以上的企业仅33家，30万～60万吨的企业仅30家。几家龙头企业不够发达，前五位盐业集团仅占全国总生产能力的30%左右。原盐产能前20位企业的生产能力仅占总能力的42%，10万吨以上的企业数量不到总数的10%。美国现有制盐企业4家，平均规模1200万吨/年，前3家大企业的产量占全国总产量（4800万吨）的90%以上；澳大利亚现有3家制盐企业，平均规模为430多万吨/年；墨西哥现仅有1家制盐企业，规模为900万吨/年。（8）烟草行业2006年上半年，中国卷烟工业企业已减少到40家，排名前10的企业生产集中度已经超过行业一半，达到50.5%。其中，年生产规模超过200万箱的企业有5家，超过150万箱的企业有11家。2000年我国烟草行业有1181个卷烟牌号，经过大力重组整合，到2005年年底，生产牌号已经减少到325家，10万箱以下规模的小烟厂已经全部关闭完成。（9）粮油行业从生产能力来看，在2006年入统企业中，日生产能力400吨以上的企业达440个，比上年增加75个，其中1000吨以上的大型企业达128个，比上年增加27个。从产品产量来看，年产量达到10万吨以上的企业达123个，比上年增加20个。其中：年产量10万吨以上大米企业33个，总产量达785.1万吨，占入统大米企业总产量的20.4%。产量10万吨以上小麦粉企业60个，总产量达1722.2万吨，占入统小麦粉企业总产量的39.6%。年产量10万吨以上食用植物油企业30个，总产量达1079.9万吨，占入统食用植物油企业总产量的62.4%。前10家企业总产量占本行业入统企业总产量的比重分别是：大米10.4%，小麦粉17%，食用植物油44.7%。（10）乳制品行业2011年3月底，全国各地开始对乳制品生产企业生产许可证进行重新审核，1176家企业中只有643家企业通过审核，乳制品企业减少约45%。婴幼儿配方奶粉企业从145家减少到114家，减少了21%。2010年，蒙牛的销售收入达到300亿元，伊利296亿元，光明也将近100亿，三家企业的销售额和利润率的增长幅度均超过两位数。全国乳制品生产企业年总产能约5000万吨左右，2011年全国乳制品行业工业总销售产值为2315.56亿元，其中，伊利、蒙牛、光明、三元前4家集团占全国总产能及工业总销售产值均约达40%。以后，国家将加快乳制品工业结构调整，积极引导企业通过跨地区兼并、重组，淘汰落后生产能力，培育技术先进、具有国际竞争力的大型企业集团。……2. 推进生产集中的手段市场优胜劣汰是生产集中的主要原因，但国家综合运用经济、法律、技术和行政手段，大力加快推进生产集中。淘汰落后与节能减排。淘汰落后与节能减排基本上是一回事，主要是解决高耗能、高污染等问题，只不过是各有侧重而已。在钢铁、水泥等行业，中国存在严重的产能过剩，淘汰落后产能成为解决产能过剩的重要方式。能源、资源的紧张以及高污染对环境的破坏危及到大资本的持续发展，也要通过淘汰落后以节能减排，维护大资本现实和长远的利益。2010年全国18个工业行业淘汰落后产能炼铁4100万吨、炼钢1186万吨、焦炭2533万吨、铁合金245.6万吨、电石115.3万吨、电解铝37.8万吨、铜冶炼24.7万吨、铅冶炼32万吨、锌冶炼29.6万吨、水泥14031万吨、平板玻璃1843.5万重量箱、造纸539.2万吨、酒精85.2万吨、味精23.4万吨、柠檬酸1.7万吨、制革1576万标张、印染41.9亿米、化纤68.3万吨，涉及企业2349户。淘汰电力落后产能1690万千瓦，涉及企业225户；煤炭落后产能2.31亿吨，关闭小煤矿2173处。整个“十一五”期间，上大压小、关停小火电机组7682.5万千瓦，淘汰落后炼铁产能12000万吨、炼钢产能7200万吨、水泥产能3.7亿吨等，在关闭造纸、化工、纺织、印染、酒精、味精、柠檬酸等重污染企业方面都取得积极进展。“十二五”期间淘汰落后产能增加了铜冶炼、铅（含再生铅）冶炼、锌（含再生锌）冶炼、制革、印染、化纤、铅蓄电池等7个行业，电解铝、铁合金、电石、水泥、平板玻璃、造纸等6个行业淘汰落后产能任务有所增加，增加幅度分别为38.5%、85%、90%、48%、200%、130%。从规则上讲，大企业也有落后产能，淘汰落后不是直接针对中小企业，但实际上，淘汰落后主要的是中小企业，从而加速了生产集中。提高行业标准和法律约束。例如，乳制品行业集中度提高的主要原因至少有两方面：一是乳品行业准入门槛提高，乳制品生产行业许可证的重新整合促进了行业整顿；二是国家《食品安全法》、乳制品工业产业政策等使乳品行业的标准提高，间接导致部分中小型乳品企业退出市场。在市场竞争和强有力的政府干预下，掀起了大规模的兼并重组。一方面是大企业兼并重组中小企业。典型的是煤炭和水泥行业。山西省对全省煤矿企业进行了大规模的兼并重组，从2008年到2010年，矿井数由2600座压减到1053座，办矿主体由2200多家减少到了130多家。据不完全统计，“十一五”期间共发生约200起案例，其中2010年共发生55起兼并重组事件，是历史上发生兼并重组事件最多的年份。我国水泥产业基本上是大企业收购小企业，大部分并购的规模都不大。中国建材股份公司联合浙江、江西、湖南部分水泥企业，组建成立南方水泥有限公司，投资230多亿元，联合重组了150多家水泥企业，一举成为东南亚地区最大的水泥企业……另一方面大中型企业强强联合。近年来，相当多的企业特别是大中型企业把兼并重组作为提高竞争力的重要手段，兼并重组步伐明显加快。以钢铁行业为例，武钢采取不同模式联合重组鄂钢、柳钢、昆钢等。唐钢集团和邯钢集团于2009年联合组建河北钢铁集团，在完成集团内部整合的基础上，河北钢铁集团又控股石钢，重组宣化工程机械公司和12家民营钢铁企业，成为一家粗钢年产量超过4000万吨的大型钢铁企业集团。首钢集团加快跨区域整合，分别在西南地区重组贵州水城钢铁、贵阳特钢，在西北地区重组山西长治钢铁、新疆伊犁钢铁，在东北地区重组吉林通化钢铁，企业规模不断扩大。以上统计数据清楚地说明，各行业的生产集中程度发展不平衡，有的达到较高的程度，有的在加速推进。生产集中必然导致垄断，是列宁在《帝国主义是资本主义的最高阶段》中得出的科学结论。部分行业已实现垄断，而多数行业正从自由竞争走向垄断，这是当前中国工业经济的重要特点。《反垄断法》不反对、也不禁止企业合法取得市场支配地位，而是反对企业滥用市场支配地位。对于一个已经取得市场支配地位的企业来说，要追究它是否滥用这种地位，那完全是徒劳的。