广东开启劳资集体协商

时间: 2014-09-30 11:34:34
栏目: 新闻短评
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【进步青年时评】

  工资集体协商的权利得到法律保障,无疑是社会的进步。《条例》中规定,经半数以上职工提议,企业工会应向企业提出集体协商要求。工会可以选派或组织职工民主推选协商代表。这同时意味着工会出现转型的可能。今后工会可以用更积极的姿态介入劳资矛盾,一定程度上维护工人的利益。自然,集体协商与新型工会都不可能从根本上改变工人的地位,不可能把工资提高到资本的需求所决定的水平之上。它们的进步意义在于,"它把资产阶级的贪得无厌的欲望限制在一定的范围内,使工人对有产阶级的社会的和政治的万能权力的反抗不致消沉下去。它同时也向工人证明,要粉碎资产阶级的势力,除了工会和罢工,还需要更多的东西。"(恩格斯《英国工人阶级状况》)

当然,社会进步绝不是天上掉下的馅饼。集体协商并非《条例》修订带来的新生儿。恰恰相反,新的《条例》是劳资矛盾发展的产物。工人阶级早已不再沉默,他们正在用行动与原先漠视工人诉求的企业 "协商"。据中国全国总工会统计,今年1月至8月,全国共发生120多起围绕工资纠纷、规模在百人以上的集体停工事件,遍及国内19个省。今年4月广东裕元鞋厂罢工,参加的工人达到五六万之多。正因为"要求加薪等经济利益诉求引发的群体性争议事件时有发生",广东省人大才会在"一些企业反对意见较为强烈"的情况下修订《条例》。没有争取权利的行动,就不会有法制的完善。集体协商的开启使我们记住这一条真理。

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9月29日 南方都市报

从2015年元旦开始,广东职工可以就劳动报酬、保险或者福利等8大项内容与企业进行平等协商。昨日,广东人大常委会公布了刚修订的《广东省企业集体合同条例》(以下简称《条例》)。该条例的修订最大亮点是新增了工资集体协商制度———半数以上职工提请可提出集体协商,包括了可提出工资增长的协商要求。

  《广东省企业集体合同条例》1996年开始施行,省人大常委会早在2008年就想修订并增加工资协商制度,但碍于当时的经济形势而搁浅。今年修订也备受争议,一些企业反对意见较为强烈。本来修订地方性法规一般二审即获通过,这部法律却进行了三审。省人大常委会副主任肖志恒、黄业斌分别带队赴香港和北京,与香港有关商会等进行沟通协商。

  《条例》规定,职工方可与企业就劳动报酬、劳动条件等事项进行平等协商,包括劳动报酬的确定、增减,工作时间和休息休假、保险和福利等等。

  《条例》还规定,集体协商一般情况下一年进行一次。职工方或企业书面提出集体协商要求的,对方应当于30日内给予书面答复,对应协商要求内容逐一作出回应,并就有关事项进行协商。集体协商期限为书面材料送达之日起3个月内。根据企业实际情况,双方协商同意可以适当缩短或者延长,但延长时间最长不超过60日。

  省人大法工委认为,当前广东省职工因要求加薪等经济利益诉求引发的群体性争议事件时有发生,由于缺乏详尽可操作的法律制度规范,实践中存在部分企业漠视职工合理诉求和职工停工、怠工无序化并存的现象,对劳资双方权益都造成损害。