【星火评论】元旦假期后，沈阳出租车司机罢运再次将这个行业的矛盾呈现出来。矛盾对立的两方分别是：司机/人民PK政府/出租车公司资本家。各地政府把出租车的运营权让渡给本地的地头蛇们成立公司，垄断运营权，从出租车司机身上榨取高额"份子钱"，并从中拿出部分超额利润来孝敬政府官员。政府则通过提高出租车收费标准或增加燃油附加费的方式来把负担转移给乘坐出租车的群众。政府和出租车公司狼狈为奸，既让乘客承担了高额的费用，又让司机整天高强度劳动、低水平收入。 出租车公司向司机收取"份子钱"的剥削关系就好比封建社会中地主向农民收取地租一样，区别只是：地主霸占了生产资料——土地，而出租车公司的资本家只是和政府串通独占了运营权，然后利用特许的运营权来牟取暴利。 政府早就应该将窃取的运营权还回来，允许出租车司机成立工会，形成自治机构来组织出租车行业，建立基层组织的监督与管理，人民群众完全有能力和智慧将出租车行业很好地运营起来。     1月4日，2015年首个工作日，上班高峰期，沈阳千余台出租车集体不拉活了。 按说，出租车行业应该是"两头甜"的图景：打车需求旺盛，出租车供应满足需求，司机群体收入不菲。然而，事实上，"两头甜"没看着，光看见"两头难"了。 一方面，城市面积、人口翻番，出租车数量并未增加多少，市民打车难长期存在，拒载、宰客现象屡见不鲜，对出租车投诉居高不下；另一方面，出租车司机群体收入不高、没有保障，怨气颇大，整体服务水准不高。一天忙到晚，挣的钱大部分交份子钱了，谁能笑得出来？ 这些年，全国城市都遇到了这样的问题。病根在哪儿呢？ 长期以来，不少地方在出租车领域采取配额制管理，把出租车车辆号段绝大部分放到出租车公司。由于事实上的垄断，出租车行业发展极为畸形：出租车数量长期不增加，形成、加剧打车难；公司长期靠高额的"份子钱"坐收渔利、一本万利，而出租车司机处于绝对的弱势地位，盈利大部分缴了份子钱，权益缺乏保障。即便一些车辆放给个人，也因为号码奇缺，被炒至天价，比如沈阳，炒到六七十万元一台车。 随着矛盾的深化，应该是逐步打破出租车号段控制，取消出租车公司暴利模式的时候了。这才是让司机和市民都受益的治本之策。