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群众集会反对紧缩政策
今天我们来讲一讲西班牙政坛的一朵奇葩,哦不对,一支新秀---Podemos。
为什么说他奇葩呢?因为这个看起来很松散的组织,正式成立还不到一年,成员人数就超过了三十万,而且现在民调显示支持率超过30%,甚至有可能在五月大选中成为西班牙第一大党。
很多人可能都不知道西班牙还有政党,一提到西班牙就是国王胡安卡洛斯。先科普一下,其实人家西班牙也是君主立宪制的,而且这位卡洛斯去年因为王室丑闻已经退位啦。所以虽然西班牙王室占着资源奢侈淫乱导致很多人都在要求真正的共和国,但议会民主至少在形式上还是有的。
传统上西班牙也是一左一右两个党,跟"民主的标杆"美国差不多。左边的叫做社会主义工人党(PSOE),听起来是不是很左?其实看到后面你就会发现名字其实没那么重要。右边的叫做人民党(PP)。以前这两个党轮流执政搞得有声有色的,可是人算不如天算,碰到了史上最大规模的经济危机,西方红太阳升,半道杀出来个Podemos,连中文翻译好像都还没个定论就抢走了两个老大党的一大堆选票。今天就给大家来介绍一下这个Podemos是怎么回事儿。
Podemos在西班牙语里的意思是"我们可以(we can)",可以做什么他们在名字里没说,但是他们之所以成功,就是因为他们把这一点在宣传中明确地表达了出来。西班牙人民在欧债危机以来已经饱受紧缩政策之苦,这一点我们后面详细谈,但前面说过的PSOE和PP两个党给人们的解决方案大致上就一个字,"忍"。忍无可忍无需再忍,明确站在人民的角度对现有政策说不的Podemos,不但表达了人民的希望,还说"我们可以",道出了人民的心声。它那风卷残云一般的发展势头也就不难理解了。
那西班牙经济到底咋了?
其实简单地讲,就是政府欠了太多钱还不出来,于是叫老百姓勒紧裤腰带省钱过日子,跟其他很多欧洲国家情况也差不多,只不过目前最严重的是希腊和西班牙。那政府到底欠了多少钱呢?根据欧洲统计局的数据,2014年西班牙政府债务已经达到GDP的97%,更不要说经济还一直没有好转,GDP从金融危机爆发的2008年至今已经缩水了近15%,也就难怪债务危机会发生了。
应对债务危机其实说起来可以有"开源"和"节流"两种办法,但债务危机卷着经济衰退而来,资本家都在嚷嚷企业要倒闭了要减税才能活下去,"开源"这条路是没戏了。所以,近年来执政的PP一直在不断推出紧缩政策用以平衡财政,比如削减公共部门雇员工资和福利,延长退休年限,冻结养老金,调整法律从而雇主更容易解雇员工,甚至还关闭或削减了部分国有铁路班次。虽然几乎每次推出紧缩都会导致大规模的群众示威和罢工,这些政策却仍在不断实行。改良主义碰到危机也基本已经变成改"恶"主义了。
很多人会认为这样的紧缩政策是很合理的,因为欧洲一向以高福利著称,那现在政府财政有问题,福利稍微削减一点不是挺对的吗?问题在于情况真的是这样吗?我们不妨用数据来说话。要知道西班牙现在的失业率高达23.7%,75万个家庭没有经济来源,30岁以下的青年失业率是恐怖的50.9%。这是什么概念,有一半(近170万)的年轻人既没在上学也找不到工作!有工作的人也好不到哪儿去,去年新增工作岗位的工资比前年少了20%-40%,全国34%的工人收入低于法定的645欧元最低工资。说好的法制呢?别急,人家没有违法,只不过是好多工人都得不到全职工作(不全职就不需要支付最低工资和很多福利),还存在很多短期的临时工,这点倒是挺中国特色的,可见所谓的中国特色其实还挺普世的。645欧元什么概念?根据最近的汇率只相当于4300多人民币,也就是说三分之一的工人收入可能已经赶不上中国沿海了,更不要说西班牙的物价水平可是远远高于中国,那么所谓的高工资高福利,大概也早就已经是水中月镜中花了吧。在五分之一的人没有工作,大部分工人都已经生活窘迫的情况下,还非要继续让人勒裤腰带,这种情况下老百姓没别的路可走,要么把自己勒死,要么站起来反抗。
一个更严重的问题是,其实西班牙不是没有钱,而是钱都集中在很少一部分人手里,而他们的裤腰带可不受政府制约,而且油水还在不断积累。根据福布斯的报道,西班牙最富有的100人去年一年财富增长了9.4%,达到了1640亿欧元,相当于全国GDP的15.6%,而其中最富有的20人的收入跟全国最穷的1400万人相同。西班牙中央银行的数据显示企业利润上涨了64%,2015年银行业利润预期将达到2010年以来最高的100亿欧元。其实这种情况在资本主义世界并不让人很意外,只是在福利被蚕食的危机中,这显得格外刺眼,也同时促进了西班牙人民的觉醒和造就了Podemos崛起的土壤。
Podemos发家的事迹说起来还挺神奇的
其领导人Pablo Iglesias是一个政治学教授,曾是共产主义青年团的成员。大约2013年下半年的时候有一家私营电视台LaSexta发现Iglesias挺有辩论水平的,觉得危机中找个左翼来骂骂政府应该挺能赚收视率的,于是开始邀请他在电视上跟右翼辩论。Iglesias在辩论中激烈批评右翼观点,而且演讲激情洋溢,这一下子让他在饱受紧缩痛苦的西班牙变得家喻户晓。作为媒体大亨下属的LaSexta在邀请Iglesias的时候可没有想到自己是在做砸资本家老巢的事儿,毕竟一个单枪匹马骂骂政府的学者能有多大能耐。但没有想到的是,危机和紧缩早已让民众开始质疑资本主义,于是乎Iglesias几乎一夜之间就火了。
其实刚开始Iglesias也没打算真的从政,直到2014年1月他都没有表达过任何参选的意向,但他在人民中巨大的影响力使得他最终决定参加欧洲议会选举。竞选宣传期间Iglesias的主要平台仍然是电视,他几乎每天都在辩论,这又进一步增加了他的人气。去年五月的欧洲议会选举,Podemos一举拿下8%的选票和5个席位,今年安达卢西亚邦的议会选举更是拿到了14.8%的选票。
Podemos的成功离不开其鲜明的立场,他们明确反对紧缩政策,激烈批判右翼的观点。这一点跟原先处于西班牙政治光谱最左边的左翼联盟(IU)对比来看就更加明显。事实上由于希腊左翼激进联盟(Syriza)的崛起,IU在前几年曾有过巨大的发展,2012年的大选中IU拿到了16%的选票。然而在这样的情况下IU却依然沉浸在改良主义的过去,在安达卢西亚选择与PSOE联合执政,也就是联合推行紧缩政策,甚至还卷入了一些腐败丑闻,这使得IU在近年来支持率停滞不前,支持率也被Podemos迅速超过。
正在演讲的Iglesias
其实觉醒的群众参与政治就跟在菜场挑白菜差不多,一开始菜场的白菜是由两个大户承包的,虽说可以从两个里面选一个,但其实两家的白菜都不怎么样,于是大家才开始关注那些原先被边缘化或者新出现的小摊贩。群众在考察各个政党的过程中也擦亮了自己的眼睛,逐渐抛弃那些不能肩负起重任的政党。有意思的是,西班牙群众曾一度尝试远离政治,觉得既然政党都是如此腐败,那索性不问政治,直接采取行动好了。于是就有了反对紧缩政策的愤怒者抗议运动(Indignados Movement)和矿工示威游行,虽然风起云涌,却没有取得实质性的成果。反思之下,群众重新返回政治领域,这也是Podemos能够崛起的一个基础。
那么Podemos打算怎么做?
他们提出的施政方案主要内容包括:对富人征收奢侈税;停止紧缩政策,将退休年龄调回65岁,增加医疗和教育支出;在不降低工资的情况下缩短工作日从而让更多人得到工作;收回空置的房屋(大多由于住户无力负担被驱逐而空置)并按照家庭收入的15-20%出租;禁止驱逐住户;禁止因无力支付电费而断电并降低电价,如果电力公司不遵守将被收归国有;追查利用"避税天堂"逃税的案件;逮捕涉及贪污的银行家。
为了解决官僚主义,Podemos采取了平行组织的"民主形式"。他们最基层的组织被称为圈子(Circle),在圈子中每个人都可以参与讨论和修订Podemos的方案,这些修订后的文件会经过编辑后放在网络上供投票。Podemos本身的选举也是通过圈子进行,而且是完全公开的,只要你注册姓名和邮箱就可以投票了。而这样的圈子全国大约有1000个。
这一形式虽然初衷正确,但在现实中也存在事与愿违的情况。因为组织上缺少层级,很多时候效率会比较低。由于在全国性的代表大会之前没有地区和其他级别的代表会议,成员只能在全国层面上阅读和讨论所有的文件,而这些修订后的文件既可能代表了一整个圈子的意见,也可能只是某一个人的看法。这最终造成数以百计的文件,即使Podemos任命了技术团队来把类似的意见合并,最终成员们仍然要在一周内从55个草案中选出三个,整个过程非常冗长。同样的问题也出现在选举中,例如Podemos的最高组织公民委员会的选举要从693个候选人中选出62人,而其中大部分人可能选民们都不认识。这很有可能导致不同的声音无法获得足够的重视,从而无法为人所知、并形成讨论,最后导致Iglesias的团队占据绝对的主导。而如果采取分层级的组织结构,这些问题将得到很大的改善。
Podemos还有一个潜在的问题是他们一直避免将自己描述为"左翼",也尽量不使用传统的左翼词汇,例如"阶级斗争","社会主义","革命"等,而是用"人民"、"国家"这样的不那么激烈的词语。Podemos这么做的出发点是尽量拉拢更多的民众尤其是中产阶级,以免因为激进的词汇而分裂了群众。但实际上,Podemos的支持者并不是因为他们词汇温和才支持的,相反,他们是因为旗帜鲜明的反对紧缩政策才发展壮大的。诸如用"去私有化"代替"国有化"这样的方法,并不会迷惑到对于左翼一贯警惕的资本家,反而可能迷惑群众。
但对于一个刚成立一年多的政党而言,这些问题都有可能在发展中得到解决。Podemos松散的结构也让很多其他组织参与其中,施加影响。
我们还是来展望一下西班牙今后可能会发生什么吧!
西班牙将于今年五月举行地方选举,十一月举行全国大选。现在看来基本可以肯定的是在五月Podemos、PSOE和PP基本上会势均力敌,可能各自占据22%- 30%的选票。这样一来很可能没有一个党能独立执政,这时候PSOE会被推到一个很微妙的位置,虽然他们早就已经在实践中放弃了工人党的追求,但是他们的主要选票仍然来自工人阶级。如果PSOE选择跟Podemos联合,那么意味着PSOE很可能会发生分裂,其中倾向资产阶级的成员可能会退出,从而让整个政治舞台的分野更加明确。另一方面,如果PSOE选择彻底背叛工人阶级而跟PP联合执政,那么他们很可能也会彻底被人民抛弃,PSOE的基层组织将反对他们的决定,从而置PSOE于巨大的危机中。这样的情况下,十一月的大选很可能会产生类似希腊的情况,资产阶级可能会发现即使他们联合PSOE、PP和其他右翼政党仍然无法产生一个多数派政府,这对他们来说会是一个巨大的问题。尽管十一月之后也许一个少数派政党执政的政府仍然可以成立,这个政府很可能是脆弱而不稳定的,可能不会持续很长时间。
Podemos的主张让他们与其他所有主张削减福利、缩减开支的政党形成鲜明对比,这无疑是他们最大的优点,但同时也是他们最大的弱点。Podemos说了他们要做什么,却没有明确地说他们要怎么做。目前提到的只有向富人征税和捣鼓一下欧盟的债务。法国有史以来最不受待见的奥朗德总统已经证明第一个措施是行不通的。而目前仍然在与欧盟进行拉锯战的希腊Syriza则证明了第二个措施估计也很困难。Podemos在希腊选举中一直力挺Syriza,而西班牙民众也一直在关注希腊新政府的走向。欧盟的强硬、Syriza的软弱都在促进西班牙民众的觉醒,让他们意识到光有目标是不够的,将开始关注到底怎样才能实现这些目标。
因而对于Podemos而言,一切皆有可能,但究竟能不能,就看他们如何把握了。